Résolution de PEN International sur Israël/ le territoire palestinien occupé

L’Assemblée des Délégués de PEN International, lors de son 87^eCongrès mondial organisé virtuellement, du 20 au 25 septembre 2021

Dans le prolongement des déclarations de PEN International de mai 2021¹, PEN International exprime sa profonde inquiétude face aux violations croissantes de la liberté d’expression en Israël et dans le territoire palestinien occupé, pendant le conflit de mai 2021 et depuis le cessez-le-feu du 21 mai 2021. Au nombre de ces violations figurent des agressions contre des journalistes,² la destruction de bureaux de médias,³ la destruction d’institutions culturelles,⁴ l’usage excessif de la force contre des manifestants pacifiques⁵ et des arrestations massives de militants. ⁶Ces violations ont été commises, dans leur grande majorité, par les forces israéliennes.

Les agressions et la destruction d’institutions culturelles et de bureaux de médias constituent des violations graves du droit international, qu’elles soient délibérées ou dues à l’absence de mesures préventives. Elles doivent faire l’objet d’une enquête approfondie et indépendante, et, selon PEN, d’une enquête de la Cour pénale internationale (CPI) dans le cadre de leur enquête en cours portant sur les crimes relevant de la compétence de la Cour, quel qu’en soit l’auteur.

En mai 2021, ces attaques concernaient notamment :

la prise pour cible par les frappes aériennes israéliennes de l’immeuble Al-Jawhara,⁷ de la tour Shorouk⁸ et de l’immeuble Al-Jalaa⁹, qui abritaient de nombreuses organisations médiatiques nationales et internationales ;
la destruction de la librairie Samir Mansour à Gaza (détruite par un tir de missile israélien le 18 mai 2021) ; ¹⁰
les dégâts majeurs subis par le Dar Yusuf Nasri Jacir for Art and Research, un espace de résidence artistique à Bethléem (perquisitionné par l’armée israélienne le 16 mai 2021). ¹¹
La poursuite de journalistes et d’activistes à titre individuel inquiète également PEN. En mai 2021, les forces israéliennes ont blessé au moins huit journalistes locaux et internationaux venus couvrir les manifestations à la mosquée d’Al Aqsa,¹² et ont arrêté la reporter Zeina al Halawani et le cameraman Wahbi Mikeh alors qu’ils effectuaient un reportage sur une manifestation à Sheikh Jarrah, à Jérusalem.¹³ En juin, des soldats israéliens ont arrêté Givara Budeiri, journaliste d’Al Jazeera Arabic, alors qu’elle couvrait en direct une manifestation à Sheikh Jarrah,¹⁴ bien qu’elle portait une veste affichant clairement le mot « presse »¹⁵. Elle a été relâchée par la suite, après s’être fracturé le bras¹⁶. Le 24 juin 2021¹⁷, Nizar Banat, militant des droits humains et critique virulent de l’Autorité palestinienne, est mort sous la garde des forces de l’Autorité palestinienne, après avoir été violemment arrêté le même jour. Au cours du week-end des 27 et 28 juin 2021, au moins 12 journalistes et défenseurs des droits humains ont été agressés par la police palestinienne alors qu’ils couvraient les manifestations déclenchées par sa mort¹⁸. Les journalistes, les militants et les défenseurs des droits humains assument un rôle crucial pour informer le public, surtout en période de conflit, et ne devraient jamais être pris pour cible pour avoir fait leur travail.

L’assemblée des délégués de PEN International demande:

à toutes les parties de soutenir et de participer à l’enquête de la CPI sur tout crime de guerre potentiel relevant de la compétence de la Cour, y compris les attaques contre les médias et les infrastructures culturelles, et à Israël de devenir un État partie au Statut de Rome de la Cour pénale internationale.
à toutes les parties de soutenir la commission d’enquête internationale indépendante chargée d’enquêter sur les violations du droit international des droits de l’homme dans le territoire palestinien occupé, y compris Jérusalem-Est, et en Israël, comme le propose le Conseil des droits humains des Nations Unies19.
la libération inconditionnelle de toutes les personnes arrêtées en raison de leur participation à des manifestations pacifiques.
à toutes les parties de veiller au respect et à la protection du droit à la liberté d’expression, et de faire en sorte que ce droit ne soit pas restreint pour les journalistes, les militants, les défenseurs des droits humains et les personnes participant à des manifestations pacifiques.

24 septembre 2021

1 Voir https://pen-international.org/news/opt-israel-pen-international-calls-for-investigation-into-possible-war-crimes-in- gaza et https://pen-international.org/news/opt-israel-freedom-of-expression-in-opt-and-israel-must-be-respected- without-discrimination

² https://cpj.org/2021/05/israeli-security-forces-injure-at-least-8-journalists-covering-protests-in-jerusalem/

³ https://www.independent.co.uk/news/world/americas/media-demand-israel-explain-destruction-of-news-offices- hamas-gaza-city-new-york-ceo-american-b1848213.html

⁴ https://www.facebook.com/samirmansourbookshop/posts/4799474236735883

⁵ https://www.france24.com/en/live-news/20210511-amnesty-international-israel-using-unlawful-force-in-jerusalem

⁶ https://www.haaretz.com/israel-news/.premium-israel-police-arrested-over-2-000-people-since-mixed-city-riots-91- percent-of-them-are-arab-1.9872019

⁷ https://www.middleeastmonitor.com/20210512-israel-targets-residential-buildings-leaving-gazans-homeless/

⁸ https://www.middleeasteye.net/news/israeli-air-strikes-level-third-high-rise-gaza-strip

⁹ https://www.facebook.com/aljazeerachannel/videos/136303405157390/

¹⁰ https://www.latimes.com/world-nation/story/2021-06-01/missiles-destroy-gaza-bookshop-war-israel-hamas

¹¹ https://twitter.com/SBalaghi/status/1394146321838182408